教育厅围绕“六改”抓落实推动主题教育见实效

时间: 2019-09-14  | 来源:本单位  | 点击数:

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,教育厅党组以“六看”抓调研,深入检视问题、对照党章党规找差距,广泛听取意见建议,切实把问题找准确、查清楚、剖析透;坚持以“六改”为抓手,坚持把“改”字贯穿始终,紧盯问题不放、逐条对照检查、制定整改措施,明确责任人、列清进度账、盯住任务书、明确时间表、对账销号改,一批多年没有解决的历史遗留问题,影响干部职工干事创业精气神的“老大难”问题,得到了有效解决或取得实质进展,以整改落实的成效确保主题教育的实效。

一、围绕理论学习改,在政治上思想上与中央省委对标对表

厅党组围绕学习贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示,针对在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性和深度还不够,读原著、学原文、悟原理方面还不够深入系统,学思践悟、融会贯通上还有差距,运用理论指导实践工作还不够等问题,厅党组严格按照主题教育总体要求和目标任务,结合工作实际进行了整改工作,一是持续加大理论学习、理论武装的力度,制定教育厅系统学习计划,有计划的深入学、系统学、全面学,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是坚持读原著、学原文、悟原理,通过理论中心组学习等形式,学习中央和省委规定的书目和篇目,真正做到学懂、弄通、做实。三是通过召开专题研讨交流会,讲专题党课等形式加强学习,督促党员干部抓好个人自学。既要有原文学习,又要有个人心得体会,做到融会贯通、活学活用。四是定期召开厅党组会和常务会议,及时迅速传达落实好中央和省委的各项决策部署。五是着眼全省教育事业全局,继续组织开展好南梁精神进校园、红色基因代代传等活动,将理论学习与教育工作实践相结合,增强用理论武装指导工作的能力。六是克服工学矛盾,切实抓好学习制度落实,结合党支部标准化建设工作,严格落实支部“三会一课”制度。

二、围绕调查研究改,常抓不懈推进调研成果落地落实

由厅领导带队,坚持“六看”抓调研,从6月24日开始,利用1个月的时间,沉下身子搞调研、深入一线找差距。调研涵盖了当前教育系统热点关切和普遍需求,聚焦的问题主要集中在教育脱贫攻坚重点县(区)。派出4个督导检查组深入25个直属事业单位,对标对表中央、省委主题教育目标任务进行全面督查。厅领导通过调研发现的问题,一是调查研究不够深入,问题导向的意识还不够牢固,干部自学的风气还不够浓厚。二是对一些政策到县区被“缩水”的情况督促解决不够及时。三是“一带一路”高校联盟可持续发展需进一步加强。四是厅属高校及部分高职院校纪委工作薄弱。五是职业教育人才贯通培养方案不统一,中职教学管理难度大。六是广河县等民族县存在义务教育学校校舍不足的问题。七是兰州市安宁区五校跨校选课效果不佳。

针对以上问题进行了整改,一是坚持问题导向,设计调研专题,找准调查研究的切入点,提高调研的针对性、时效性和实用性,实事求是发现问题、分析问题、解决问题,形成切实可行的意见建议。二是把贯彻落实重大决策部署的成效作为目标责任考核的重点,列入干部考核指标,列入市州政府教育工作目标责任考核评估指标,督促各级教育部门严格对照工作台账逐条落实。三是会同兰州大学将高校联盟活动与大学专业委员会年会有效结合,增强联盟校际间协调合作,做强建优“一带一路”高校联盟论坛,讲好中国故事、展示甘肃形象、引领和带动高等教育更高水平、更大范围、更深层次的开放。四是结合高校纪检监察体制改革方案,全面加强高校纪委建设。做好甘肃财贸职业学院、甘肃能源化工职业学院、甘肃卫生职业学院等3所厅管高校纪检监察体制改革工作。五是积极推进职业教育人才贯通培养工作实施,制定职业教育人才贯通培养方案。7月30日,省政府办公厅印发《甘肃省人民政府关于印发甘肃省职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)的通知》,持续开展职业技能提升行动,三年共开展各类补贴性职业技能培训100万人次以上。六是积极履行督导职责,督促广河县等民族县尽快改善办学条件,使广河县、临夏县在2019年实现义务教育均衡发展的目标,确保我省所有民族县如期实现县域义务教育均衡发展目标任务。七是依托“安宁五校战略联盟”,建立安宁高校思政大课堂,创新选课和授课形式,建设思政课资源共享平台,解决思政课教师资源不足问题,实现优质思政课教师资源共享。对于调研中发现的、与群众利益联系紧密的其它问题,实行点穴式排查、拔根式治理,把群众关切转变为实实在在的工作成效。

三、围绕作风建设改,让尊崇党章党规履职尽责成为党员干部的行动自觉

教育厅各级领导干部结合作风建设年专项整治,以转变作风为重点,把职责摆进去,把自己摆进去,主动承担责任,主动开展整改。一是针对推动教育脱贫攻坚、教育精准扶贫国家级示范区建设,扶贫与扶志、扶智相结合方面点子不够,引导群众增强致富信心、提升自我发展能力等问题进行了整改,完善省市县乡四级控辍保学工作台账,争取将全省未劝返的失辍学学生劝返复学。深入实施教育精准扶贫“九大工程”,高标准推进教育精准扶贫国家级示范区建设。围绕教育扶贫重点任务,督促推动基层教育部门按时完成任务。认真学习《习近平扶贫论述摘编》,评估帮扶措施实施的效果,确保帮扶工作见到实效。二是整治不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实,把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成的问题。针对以上问题,各单位、各处室结合此次自查整治,从政治上来反思业务工作中存在的问题,切实增强主动担起整改责任的自觉性、主动性。教育引导领导干部提高站位意识,增强主人翁意识,在其位谋其政。针对国家扶贫考核、中央扫黑除恶督导等问题,查漏补缺,加工补课,制定具体的整改措施进行整改。结合督导检查工作,利用巡回指导等方式监督巩固整治成果,对需要一定时间整改解决的,加快整改推进力度,确保在规定时间内整改到位;对确需长期整改和逐步解决的,建立整改台账、清单化推进整改落实,确保所有问题整改见效见底。三是贯彻落实省委和厅党组各项安排部署不深入、不细致、不全面的情形,厅机关各处室、单位之间沟通协调不畅,机关党员干部“庸懒散浮拖”问题,个别干部工作方式简单、服务意识不强等问题,进一步加强理论学习,强化担当作为的意识,使广大党员干部以严实标准履职尽责、主动作为、敢于担当;严格落实省政府转变工作作风“十不准”规定,提高工作效率,按时完成工作任务;持之以恒整治机关“庸懒散浮拖”问题,树立服务观念、增强服务意识,确保上级部署不折不扣落实,基层需求尽心尽力解决。

四、围绕焦点难点改,重点解决脱贫攻坚义务教育均衡发展

“脱贫攻坚义务教育有保障”问题,主要是指在我省一些地方义务教育控辍保学等方面还需进一步加强,与“除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学”的贫困人口义务教育有保障标准还有差距。针对以上问题,一是健全政策机制,分县建立控辍保学工作台账,抓紧推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,严格保证教育教学质量。二是压实工作职责。主管教育的副省长分别在临夏市、康乐县,召开全省教育脱贫攻坚冲刺清零现场推进会、全省教育脱贫攻坚现场调度会,对义务教育有保障重点工作进行了安排部署。三是强化检查调研,建立了控辍保学督导检查的长效机制。教育厅领导班子多次带队对各地控辍保学工作进行专题调研和督导检查,及时提出了有针对性的解决措施。甘南州和省教育厅相关人员组成考察团赴西藏考察学习,积极借鉴西藏先进工作经验。四是加强培训指导。通过召开现场推进会等,在对未脱贫的39个县区政府、教育部门负责人,围绕控辍流程、筛查工作、数据填报、学籍管理、残疾儿童评估、政策标准等相关政策进行培训。制作了工作手册,以《控辍保学工作手册》的形式分发至各地。教育厅组建9个核查组对部分重点地区失辍学情况进行现场指导。五是加强动态监测。实施控辍保学月报和周报制度,实现省市县三级动态掌握控辍保学情况。研制并启用了“甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统”,组织召开了视频培训会。六是实施精准控辍。对未劝返的失辍学学生确定专人包抓,对已劝返复学的学生确定专人帮扶。在“甘肃教育”微信公众号设立“控辍保学”专栏,宣传控辍保学相关政策,接受社会各界和广大群众监督举报,进行精准核查。七是提高教育教学质量。制定印发了《万博网站注册关于进一步提高义务教育质量的通知》,督促各地各校全面提高和严格保证义务教育教学质量。八是组织开展筛查工作。开展了县级自查、县际互查、市级复查、省级核查,多次召开教育扶贫专责会对筛查工作进行研究部署、跟踪推进。组建11个明察暗访组,对部分重点地区县级自查、县际互查、市级复查等三个筛查环节进行抽查,累计暗访8个市州、24个县、72个乡镇、149个村、782户,其中建档立卡贫困户174户,将发现的问题及时反馈各地整改问题、修正相关数据。

五、围绕群众诉求改,着力破解群众反映强烈的热点难题

“群众反映的上学难”问题,主要是指当前我省一些地方教育资源配置还不能适应新型城镇化进程,相对于学生快速流动,区域性的教育资源不足或分布不均衡,特别是优质资源严重不足,导致产生大班额、城市入园难、入园贵和上优质学校难的问题。针对以上问题,一是积极推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,不断加强全省乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,合理布局农村义务教育学校,着力加强“两类学校”建设,保障学生就近入学。二是推进义务教育资源均衡配置。着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题。2019年下达义务教育薄弱环节(薄弱学校)改善与能力提升计划项目资金13.9亿元,向23个深度贫困县下达温暖工程资金3亿元,教师周转宿舍资金1亿元,不断完善宿舍、食堂、澡堂、厕所、运动场、校园监控系统等配套建设,努力营造促进农村义务教育发展的良好环境。三是督促各地多管齐下、综合施策,严格控制存量大班额、大校额学校的招生计划,抓住关键环节予以化解,努力完成2019年度消除大班额工作目标。四是统筹做好义务教育和普通高中、公办和民办中小学、户籍学龄人口和随迁子女的招生入学工作。五是着力化解城市入园难、入园贵问题。下达学前教育发展资金10.1亿元,支持各地实施第三期学前教育行动计划,优先满足行政村幼儿园建设需求,改善农村幼儿园办园条件。扎实开展城镇小区配套幼儿园专项治理,摸排城镇小区2319个,对306个需要治理的小区配套幼儿园,按照“一事一议”“一园一策”要求实施治理,着力化解城市入公办园难、入民办园贵问题。六是保障特殊群体受教育权利。简化优化进城务工人员随迁子女入学流程,依法保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

六、围绕干事创业改,激发教育者为党育人为国育才的使命担当

厅党组围绕整治干事创业精气神不够、患得患失,不担当不作为问题;深化改革和开拓创新的意识不够强,攻坚克难破解教育难题的力度还不够大、办法不够多,在解决社会反映较大的热点焦点难点等问题时勇于直面矛盾、持续跟踪推进的劲头还不够足,整治干部精神状态方面还需进一步加强等问题进行了整改,一是强化理论武装,将理论学习转化为担当动力 ,增强履职尽责的思想和能力水平,从源头上防止干事创业精神不够、患得患失问题,增强干部革命事业心和政治责任感,把在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,努力创造经得起实践、历史检验的业绩。二是坚决把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务,身体力行、以上率下,立说立行、立查立改,着力推动《中共万博网站注册党组防范和整治形式主义、官僚主义十八条要求》的落实。重实干、重实绩的用人导向、完善考核评价激励机制,进一步增强广大党员干部的担当作为意识。落实“基层减负年”和“四察四治”专项行动要求。三是全面落实我省深化教育体制机制改革实施意见、“2035发展纲要”和“五年行动计划”等,提升教育服务和支撑经济社会创新发展的能力。四是出台《甘肃省义务教育学校办学标准》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施方案》等,解决好“上好学难”“择校热、大班额”“乡村弱、城镇挤”等问题,促进义务教育均衡发展。五是严格落实中央八项规定及省委实施办法,严防享乐主义、奢靡之风问题反弹。结合主题教育督导检查工作,对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神进行督促检查。六是持续整治净化校园及周边环境,定期开展学生欺凌专题教育和线索摸排工作,强化校园不良网络贷款整治措施。七是进一步规范、精简、压缩会议和文件,督促机关和系统严格执行年度发文、会议计划制度,争取2019年发文数量减少30%以上、会议数量减少30%以上。八是深入实施教育精准扶贫“九大工程”,高标准推进教育精准扶贫国家级示范区建设,高质量完成年度教育基本脱贫目标。


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